牡丹江大力培育壮大新兴产业远志黄堇南边杜鹃亚马景天秀丽槭牡桂Oe

牡丹江大力培育壮大新兴产业

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yacx　　2009年中央经济工作会议提出：“要着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展”。新兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。新兴产业技术含量高，附加值大，成长速度快，对经济带动作用显著，是经济发展新的增长点和未来科技发展的制高点。中国木材信息M/G

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d　　今年伊始，省委、省政府确定以新材料、新环保、新能源、生物、信息、现代装备等六大新兴产业作为全省战略性新兴产业重点培育发展。在今后较长的一段时期，面对经济增长压力和资源环境的约束，培育六大新兴产业，推进产业升级，是牡丹江市实现经济跨越式发展的必然选择。

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o\!y3mA+T2r:O0中国木材信息*p;sY3^8h1dq'i4R　　一、六大新兴产业总体分布情况中国木材信息:\-}cO9E q AC0z

h9xG,xS)p0　　全省“六大新兴产业”的内涵及外延的界定和企业户数的确定工作由省统计局具体负责。通过我们的积极争取，在省统计局和省工信委联合发布的全省新兴产业企业名单中，牡丹江市六大新兴产业企业户数由最初的80余户增加到167户(六大新兴产业均为规模以上工业口径，下同)，占全市(指规模以上工业，下同)企业数的35.5%，入选企业户数比重在全省13个地市中位居第一位。

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l s|-c(yy0中国木材信息'p$sK+IO#G%X&s:ji动力电池企业整体开工平淡　　(一)六大新兴产业构成分布情况中国木材信息
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中国木材信息"F-M#wO[　　牡丹江市六大新兴产业呈现“三多三少”、强弱分明的分布特点。从企业户数来看：“三多”是指：现代装备产业(69户)、新材料产业(45户)和生物医药产业(35户)，“三多”产业共有企业149户，占六大新兴产业总户数的近九成(达89.2%)；仅占一成的“三少”产业依次是新能源产业(9户)、新型环保产业(8户)和信息产业(1户四川檀梨)。中国木材信息bMLt3N

!Dx(t+a;?6v*R0　　1.“三多”产业中国木材信息D7r$wU |eM W;y

中国木材信息
h4g J&[ p+c1k　　牡丹江市“三多”产业由于起步较早、基础较好，经过多年的发展，已经具备一定的规模，各项总量指标在六大新兴产业中都占据较大优势，也是牡丹江市今后重点扶持和壮大的主要力量。中国木材信息4wu/_"Nm&t

K&J:V-Dd1Rv0　　——现代装备制造产业规模

6CLXr%b+t_XIm05y`9i]P0　　主要包括新能源装备、节能环保装备、电子信息装备、生物产业装备和其他现代装备等，涵盖牡丹江市69户规模云南吴萸以上企业，占全市的14.7%，代表企业有富通汽车、金缘钩缓、天合石油等。上半年，企业户数最多的现代装备产业完成工业增加值3.6亿元，占六大新兴产业总量的20.9%,增长44.8%；完成产品销售收入14.5亿元，占全市新兴产业比重为23.3%，增长61.3%；完成应交税金0.4亿元，占全市新兴产业比重为12.6%，增长55.4%；实现利润0.5亿元，占全市新兴产业比重为13.7%，增长2.5倍。

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ra6D ^　　——新材料产业发展最快中国木材信息*a{VGk/?0o

中国木材信息$@(Zt/lHd　　主要包括金属材料、无机非金属材料、有机高分子材料及制品、复合材料等，涵盖牡丹江市45户规模以上企业，占全市的9.6%，代表企业有桦林佳通、恒丰纸业、大宇制纸等。截止6月末，发展最快的新材料产业完成工业增加值5.9亿元，占六大新兴产业总量的33.7%,增长32.5%；完成产品销售收入23.6亿元，占全市新兴产业比重为37.8%，增长39.9%；完成应交税金1.1亿元，占全市新兴产业比重为32.5%，增长14.2%；实现利润0.9亿元，占全市新兴产业比重为25.4%，增长3.3倍。

#M9|^+kiy0中国木材信息Ew5G/n#V^　　——生物医药产业盈利水平最强中国木材信息1b$S$K@a'rFjj*c

中国木材信息*Oi.s)Vn!{$\4hWR?)u　　主要包括生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保等，涵盖牡丹江市35户规模以上企业，占全市的7.4%，代表企业有友博制药、顺达化工、灵泰药业等。截止6月末，盈利最多的生物医药产业完成工业增加值3.4亿元，占六大新兴产业总大叶菖蒲量的19.8%,增长42.8%；完成产品销售收入9.1亿元，占全市新兴产业比重为14.6%，增长37.0%；完成应交税金0.6亿元，占全市新兴产业比重为19.6%，增长43.9%；实现利润1.6亿元，占全市新兴产业比重为44.1%，增长48.8%。中国木材信息4d*Q~W@ kk/Z

中国木材信息%hv!IA5CU$OY-p:e　　2.“三少”产业中国木材信息8f

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中国木材信息._Zd@n^R*T2k　　——新能源产业蓄势待发。牡丹江市新能源产业主要以水能和风能的电力生产行业为主，包括利用水力、风力、地热、太阳能、生物能及其他的发电活动等。代表企业有莲花水电、华富风力发电、青山瓦斯发电等9户企业。受上半年水情好影响，新能源产业在水力发电行业的带动下取得高速发展。截止6月末，新能源产业实现工业增加值1.5亿元，占六大新兴产业总量的8.8%,增长134.7%；完成产品销售收入4.7亿元，占全市新兴产业比重为7.5%，增长131.2%；完成应交税金0.8亿元，占全市新兴产业比重为24.4%，增长154.9%；实现利润1.6亿元，占全市新兴产业比重为44.0%，与上年同期相比实现扭亏2.5亿元。

6uB\g@0*C!m0\O'w^j2L"}k0　　——新型环保产业亏损严重。包括从事生产节能产品、环保产品和资源综合利用行业为主，主要有二发电、欧地希、热电有限等8户企业。受煤炭价格居高不下等综合因素影响，新型环保产业整体亏损严重。截止6月末，新型环保产业实现工业增加值2.9亿元，占六大新兴产业总量的16.4%,增长11.3%；完成产品销售收入10.2亿元，税金0.3亿元，占全市新兴产业比重为10.6%，下降40.1%；实现利润-1.0亿元，占六大新兴产业亏损总额的58.8%。中国木材信息+Lv1awn{.K

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}[0　　——信息产业一根独苗。牡丹江市仅有从事激光镭射键盘生产的赛路恩电子一家企业符合全省信息产业划分标准。截止6月末，信息产业实现工业增加值457万元，增长872.1%；完成产品销售收入2096万元，增长1014.7%；完成应交税金61万元，增长94.0%；实现利润315万元，是上年同期的157.5倍。

/j%_2hw1Tzgd0(b wW#Y O0　　(二)六大新兴产业空间分布情况中国木材信息f8YS+L0ow.w2o&fI

%FWIx}O0　　目前县、区作为全市工业制造业的主要承载地，新兴产业企业户数主要这一区域聚集；同时，市直属企业由于规模大、基础好、发展快，是新兴产业快速崛起的主要承载力量。

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ofpgTu&V0a_LWE*S CX.g0　　从地域分布带有70 L的料罐和用于Liquid Lay Down(液体淋浇)树脂浸润工艺的混合头来看：

5R!C+S7IbB5n0中国木材信息6c,d+RL;z"\;i　　1、企业数分布

n/CXmy'I0中国木材信息O9_XH5o ZM?　　近几年牡丹江市产业结构调整中，工业企业由市直属向城区和外县转移，新兴产业分布也反映了这一空间聚集的变化。市、区、县三级企业数量差距不大，分别为41户、63户和63户。其中，四城区和六县市新兴产业所属企业聚集相对较多，均为63户，市直属企业仅有41户。市、区、县三级企业数占比为24.6：37.7：37.7。中国木材信息z'zri-w6H!hy*WF

中国木材信息p$U3Q(t(BJyM7u　　2、资产分布

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q z3nj0中国木材信息~G5kZ8Dohu0|　　从市、县、区六大新兴产业资产来看，市直属仍是新兴产业资产总量的主要集聚地。市直属新兴产业资产总量为148.8亿元，约占全市新兴产业资产的3/4(74.4%)；四城区资产总量为21.7亿元，占10.9%；六县市资产总量为19.4亿元，占14.7%。

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II[9NtBbQ0C　　3、收入分布

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l]'j,F0　　从市、县、区六大新兴产业收入来看，市直属仍是新兴产业总量的主要集聚地。市直属新兴产业完成主营业务收入为41.4亿元，约占全市新兴产业收入的2/3(66.5%)；四城区主营业务收入为8.4亿元，占13.6%；六县市主营业务收入为12.4亿元，占19.9%。中国木材信息l1A$q8`:RWk6E

1N8Uq1Eg,{0　　二、牡丹江市六大新兴产业面临的问题

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NZ4k6v王瓜&M|u　　目前牡丹江市工业行业中新兴产业总体规模不大，许多行业尚处于初期发展阶段，与全市平均发展水平尚有一段差距。

9O,ue Tr0X&w'l,l"z\O*g,b0　　(一)新兴产业已具备一定规模，但规模效应还不明显

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sGj2uitM　　截止2010年6月末，牡丹江市规模以上工业中属于六大新兴产业的企业有167户，占全市企业数的35.5%;实现工业增加值17.4亿元，占全市比重为28.9%；实现产品销售收入62.3亿元，占全市比重为30.9%；完成利税总额6.9亿元，占全市比重为32.1%。其中，实现利润总额3.6亿元，占全市比重为34.9%；应交税金总额3.3亿元，占全市比重为29.5%。从各项指标占全市比重来看，大多仅占全市的30%左右，尚未达到企业户数比重标准。

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i$K-B　　(二)产业保持平稳发展态势，但低于全市平均增幅

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l4nM0　　从六大新兴产业主要指标来看，发展低于全市平均水平。截止6月末，牡丹江市六大新兴产业增加值同比仅增长38.3%，低于全市平均水平(38.7%)0.4个百分点；完成主营业务收入增长43.7%，比全市平均水平(62.1%)低18.4个百分点;受上年同期呈现整体亏损影响，利税总额由于基数抵减增长幅度较大，利税总额增长279.4%，比全市平均水平(136.8%)快142.6个百分点。中国木材信息$tPz.U4G

#pxB|0d7H0　　(三)产业效益水平有所回升，但纳税能力严重不足中国木材信息l3e0B#c6{K

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J~xQ"O7m'Q0　　2009年受国际金融危机的影响，部分新兴产业(如新型环保和新能源)产业盈利能力下滑，效益水平降低。截止2009年6月，牡丹江市六大新兴产业合计利润总额为-0.7亿元，亏损企业亏损面达38.9%；今年以来，牡丹江市工业企业逐步摆脱“金融危机”及翘尾因素影响，截止2010年6月，牡丹江市六大新兴产业合计利润总额为3.6亿元，较上年实现扭亏4.3亿元，亏损企业亏损面为32.3%，较上年回落6.6个百分点。同时不容忽视的是，六大新兴产业应交税金仅增长28.8%，与全市平均水平(51.7%)相差高达22.9个百分点。

?,vVuha0中国木材信息8dqc2R1Se-sW_G6?;}　　综上，牡丹江市六大新兴产业各项指标全面落后于全市平均水平，究其原因，主要由于占据牡丹江市龙头地位且发展势头强劲的木材加工业(上半年，该行业收入为50.7亿元，增长102.7%，占全市的25.1%)，整体受行业限制未纳入到全省新兴产业监测口径，致使牡丹江市完成全省“新兴产业不得低于当地平均发展水平”的年度目标总体要求形势严峻。中国木材信息p^&b(Dey3Bc"]

oFxU%p0　　三、牡丹江市六大新兴产业发展的建议中国木材信s*GC$Mh0　　牡丹江市经济正处在转型升级的重要阶段，要紧紧围绕“转方式、调结构”这一主线，贯彻落实省政府25条促进政策(黑政发[2010]65号)文件要求，把全面实施“四个10”作为核心举措，把培育战略性新兴产业、发展低碳经济作为主攻方向，把兼并重组、淘汰落后产能作为重要手段，把构建富有竞争力的现代产业体系作为重要目标，不断提高工业经济增长的质量和效益，加热器启动使水箱内的水保持所需温度使之成为新的经济增长点和产业升级排头兵，保持全市工业经济又好又快发展。中国木材信息:M~V0h1h3r-f&s

中国木材信息 sD)h)sOG　　一是把握四个重点。第一是重点支持牡丹江市有产业基础和科研优势的项目；第二是重点支持有发展潜力、带动作用强、能支撑未来工业经济发展的项目；第三是重点支持年创产值10亿元以上的大项目；第四是重点支持核心技术研发和实验、检测平台项目。中国木材信息z~BuHi

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-G1`5d/Z~,F-Y F/B$y0　　二是着力四个方面。第一是优化新兴战略性产业的发展环境；第二是明确新兴战略性产业发展的投资导向；第三是搭建新兴战略性产业发展平台；第四是加快培育新兴战略性产业重点企业、重点项目和重点产业链的步伐。中国木材信息{ir7\O&Y#EU-H

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m FQ0　　三是强化三方协作。通过企业、政府及社会各界的共同努力，通过加大对新兴产业的扶持力度，优化创新发展环境，增强自主创新能力和产业竞争能力，推动一批新兴产业大项目尽快达产见效，将六大新兴产业与六大支柱产业相互融合、实现多轮驱动，共同支撑牡丹江工业发展的新型格局。中国木材信息#UQ(u_"Fyd

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